АДМИНИСТРАЦИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

МИЧУРИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ПРИОЗЕРСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

от 20  апреля  2022 года                                                                                                 № 55

 

О     порядке      подготовки      и     обучения

населения    Мичуринского      сельского

поселения  в области гражданской обороны
Во исполнение Федеральных законов от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 № 547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»,  в целях совершенствования подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,

                                                             ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. УтвердитьПоложениео порядке подготовки и обучения населения муниципального образования Мичуринское сельское поселение (приложение №1)..
2. Методическое руководство и контроль за подготовкой населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера возложить на заместителя главы администрации муниципального образования Мичуринское сельское поселение.
3. Настоящее постановление подлежит обнародованию путем размещения на сайте муниципального образования в сети Интернет.
4. Контроль исполнения постановления оставляю за собой.

 

Глава администрации                                                                                                    Р.В. Кузнецов

 

Исп.  Бурда А.А..

Разослано: дело – 2, Прокуратура-1

 

 

Приложение №1

к  постановлению   администрации  МО

Громовское  сельское поселение

от  20 апреля   2022г. № 55

 

ПОЛОЖЕНИЕ

 о порядке подготовки и обучения населения в области гражданской обороны муниципального образования Мичуринское  сельское поселение

 

1. Общие положения.

Настоящее Положение определяет группы населения, проходящие обязательную подготовку в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее – ГО и ЧС), а также основные задачи и формы обучения населения муниципального образования Мичуринское сельское поселение согласно полномочиям сельского поселения.

2. Задачи и порядок обучения населения.

Основными задачами обучения населения сельского поселения являются:

2.1. Обучение населения правилам поведения, основным способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, приемам оказания первой медицинской помощи пострадавшим, изучение способов защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, порядка действий по сигналам оповещения, правил пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты.

2.2. Обучение приемам оказания первой медицинской помощи пострадавшим.

2.3. Выработка умений и навыков у командиров и личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ.

2.4. Овладение личным составом нештатных аварийно-спасательных формирований и спасательных служб приемами и способами действий по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

3. Порядок обучения населения

3.1. Обучение является обязательным и проводится  по месту работы, месту учебы,  месту жительства граждан,  а также в учебно-методических центрах в образовательных учреждениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее по тексту МЧС РФ).

Обучение в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций предусматривает:

Для руководителей органов местного самоуправления и организаций — переподготовку и повышение квалификации в образовательных учреждениях МЧС РФ.

Для уполномоченных работников по решению задач гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций — переподготовку и повышение квалификации в образовательных учреждениях МЧС РФ.

Для личного состава формирований и служб:

— руководителей нештатных аварийно-спасательных формирований и спасательных служб — повышение квалификации в  образовательных учреждениях МЧС РФ.

— личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований и спасательных служб — обучение по месту работы, участие в учениях и тренировках.

Для работающего населения — проведение занятий по месту работы согласно рекомендуемым программам и самостоятельное изучение порядка действий при ведении гражданской обороны, в чрезвычайных ситуациях с последующим закреплением полученных знаний и навыков на учениях и тренировках.

Для неработающего населения — проведение бесед, лекций, просмотр учебных фильмов, привлечение на учения и тренировки по месту жительства, а также самостоятельное изучение пособий, памяток, листовок и буклетов, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по гражданской обороне, защите от чрезвычайных ситуаций.

Для обучающихся — проведение занятий в учебное время по программе в рамках курса «Основы безопасности жизнедеятельности» и дисциплины «Безопасность жизнедеятельности», утверждаемых Министерством образования и науки Российской Федерации по согласованию с МСЧ РФ.

Для руководителей органов местного самоуправления, руководителей организаций, работников, уполномоченных на решение задач гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций,  руководителей нештатных аварийно-спасательных формирований и спасательных служб, преподавателей курса «Основы безопасности жизнедеятельности» и дисциплины «Безопасность жизнедеятельности» учреждений общего и профессионального образования — повышение квалификации — не реже одного раза в 5 лет, проведение самостоятельной работы, а также участие в сборах, учениях и тренировках.

Для лиц, впервые назначенных на должность руководителей организаций, на должность, связанную с выполнением обязанностей в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, переподготовка или повышение квалификации в течение первого года работы являются обязательными.

Повышение квалификации может осуществляться по очной или очно-заочной формам обучения, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий по мере введения их в практическую деятельность образовательных учреждений.

3.2. Руководители органов местного самоуправления и организаций, уполномоченные работники по решению задач гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, руководители нештатных аварийно-спасательных формирований и спасательных служб, перечень которых определяется МЧС России, в части, касающейся курсов гражданской обороны муниципальных образований, проходят повышение квалификации образовательных учреждениях МЧС РФ.

3.3.Совершенствование знаний, умений и навыков населения сельского поселения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций осуществляется в ходе проведения учений и тренировок по гражданской обороне.

4. Группы населения сельского поселения, подлежащие обучению:

Глава администрации сельского поселения, и руководители организаций.

Работники органов местного самоуправления и организаций,  уполномоченные решать задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций,  включенные в состав органов управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций,  председатели комиссий по чрезвычайным ситуациям органов местного самоуправления и организаций.

Личный состав формирований и служб.

Лица, занятые в сфере производства и обслуживания, не включенные в состав органов управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее — работающее население).

Лица, не занятые в сфере производства и обслуживания (далее — неработающее население).

Лица, обучающиеся в образовательных учреждениях и учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, за исключением дошкольных образовательных учреждений и образовательных учреждений дополнительного образования детей (далее — обучающиеся).

5. Подготовка в области защиты от чрезвычайных ситуаций предусматривает:

Для работающего населения — проведение занятий по месту работы согласно рекомендуемым программам и самостоятельное изучение порядка действий в чрезвычайных ситуациях с последующим закреплением полученных знаний и навыков на учениях и тренировках;

Для неработающего населения — проведение бесед, лекций, просмотр учебных фильмов, привлечение на учения и тренировки по месту жительства, а также самостоятельное изучение пособий, памяток, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по вопросам защиты от чрезвычайных ситуаций;

Для обучающихся — проведение занятий в учебное время по соответствующим программам в рамках курса «Основы безопасности жизнедеятельности» и дисциплины «Безопасность жизнедеятельности», утвержденным Министерством образования РФ по согласованию с Министерством РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;

Для председателей КЧС и ПБ, руководителей, уполномоченных работников — повышение квалификации не реже одного раза в 5 лет, проведение самостоятельной работы, а также участие в сборах, учениях и тренировках.

6. Для лиц, впервые назначенных на должность, связанную с выполнением обязанностей в области защиты от чрезвычайных ситуаций, подготовка, переподготовка и повышение квалификации в течение первого года работы является обязательной. Повышение квалификации может осуществляться по очной и очно-заочной формам обучения, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий.
7. Повышение квалификации в области защиты от чрезвычайных ситуаций проходят:

— руководители и председатели КЧС и ПБ в учебно-методическом центре МЧС РФ;

— уполномоченные работники — в учебных заведениях МЧС РФ, учреждениях повышения квалификации федеральных органов исполнительной власти и организаций, учебно-методическом центре МЧС РФ.

— повышение квалификации преподавателей дисциплины «Безопасность жизнедеятельности» и преподавателей — организаторов курса «Основы безопасности жизнедеятельности» по вопросам защиты в чрезвычайных ситуациях осуществляется в учебных заведениях МЧС РФ, учреждениях повышения квалификации Министерства образования Российской Федерации, учебно-методическом центре МЧС РФ.

8. Совершенствование знаний, умений и навыков населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций осуществляется в ходе проведения командно-штабных, тактико-специальных и комплексных учений и тренировок.

Командно-штабные учения продолжительностью до трех суток проводятся в администрации муниципального образования Мичуринское  сельское поселение один раз в три года.  Командно-штабные учения или штабные тренировки в организациях проводятся один раз в год продолжительностью до одних суток.

Тактико-специальные учения продолжительностью до восьми часов проводятся с участием аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований  организаций один раз в три года.

Комплексные учения продолжительностью до двух суток проводятся один раз в три года в муниципальном образовании Мичуринское сельское поселение.

Тренировки продолжительностью до восьми часов проводятся в учреждениях, предприятиях муниципального образования Мичуринское сельское поселение  один раз в три года.

Тренировки в общеобразовательных учреждениях муниципального образования Мичуринское сельское поселение проводятся ежегодно.

Лица, привлекаемые на учения и тренировки в области защиты от чрезвычайных ситуаций, должны быть проинформированы руководителями учений и тренировок о возможном риске при их проведении.

9. Специалист 1 категории муниципального образования осуществляет координацию, методическое руководство и контроль за подготовкой населения в области гражданской обороны, защите от чрезвычайных ситуаций.
10. Финансирование обучения

Финансирование обучения руководителей и работников органов местного самоуправления, а также проведения администрацией сельского поселения учений и тренировок осуществляется за счет средств бюджета поселения.

Финансирование подготовки работающего населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, подготовки и аттестации формирований, а также проведения организациями учений и тренировок осуществляется за счет организаций.

Тиражирование памяток, листовок, плакатов и других пропагандистских материалов в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций осуществляется за счет средств местного бюджета и организаций.