АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
МИЧУРИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ПРИОЗЕРСКИЙ МУНИЦИАЛЬНЫЙ РАЙОН ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
01 сентября 2020 года № 156
О внесении изменений в постановление от 21.12.2017 года № 312 «Об утверждении Порядка принятия решений о признании безнадёжной к взысканию задолженности по неналоговым платежам в бюджет муниципального образования Мичуринское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области» |
В соответствии с Федеральным законом от 07.04.2020 № 114-ФЗ «О внесении изменений в статью 47.2 Бюджетного Кодекса Российской Федерации», Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.07.2020 № 975 «О внесении изменений в общие требования к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации», Устава муниципального образования Мичуринское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области, администрация МО Мичуринское сельское поселение
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
- Внести в Постановление администрации МО Мичуринское сельское поселение от 21.12.2017 года № 312 «Об утверждении Порядка принятия решений о признании безнадёжной к взысканию задолженности по неналоговым платежам в бюджет муниципального образования Мичуринское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области» следующие изменения:
а) В подпункте 3.1.4 слова «администратора доходов о принятых мерах по обеспечению задолженности» заменить словами «администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности»;
б) Подпункт 3.1.5. изложить в следующей редакции:
«3.1.5. документы, подтверждающие случаи признания безнадёжной к взысканию задолженности по неналоговым платежам в местный бюджет:
— документ, свидетельствующий о смерти физического лица – плательщика неналоговых платежей в местный бюджет или подтверждающий факт объявления его умершим;
— судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина — плательщика неналоговых платежей в местный бюджет, являвшегося индивидуальным предпринимателем, а также документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении физическим лицом — плательщиком неналоговых платежей в местный бюджет деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием судебного акта о признании его несостоятельным (банкротом);
— судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина — плательщика неналоговых платежей в местный бюджет;
— документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации — плательщика неналоговых платежей в местный бюджет;
— документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц об исключении юридического лица — плательщика неналоговых платежей в местный бюджет из указанного реестра по решению регистрирующего органа;
— акт об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или судебный акт, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по неналоговым платежам в местный бюджет;
— постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве»;
— судебный акт о возвращении заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.»
в) В приложении 1 к Порядку слова «(ИНН, ОГРН, КПП)» заменить словами «(ИНН, ОГРН, КПП налогоплательщика организации (ИНН физического лица (при наличии))».
- Опубликовать Постановление на официальном сайте администрации муниципального образования Мичуринское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области.
- Настоящее постановление вступает в силу после размещения на официальном сайте администрации муниципального образования Мичуринское сельское поселение Приозерского района Ленинградской области и в средствах массовой информации.
- Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Врио главы администрации
МО Мичуринское сельское поселение |
Е.В.Аринова |
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
муниципального образования
Мичуринское сельское поселение
муниципального образования
Приозерский муниципальный район
Ленинградской области
от 21 декабря года № 312
(в редакции Постановления № 89 от 28.05.2020, № 156 от 01.09.2020)
ПОРЯДОК
принятия решений о признании безнадёжной к взысканию задолженности
по неналоговым платежам в бюджет муниципального образования
Мичуринское сельское поселение муниципального образования
Приозерский муниципальный район Ленинградской области
- Общие положения
1.1. Настоящий Порядок принятия решений о признании безнадёжной к взысканию задолженности по неналоговым платежам в бюджет муниципального образования Мичуринское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области(далее – Порядок) устанавливает случаи признания безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования Мичуринское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области(далее – местный бюджет), перечень документов, подтверждающих наличие оснований для принятия решений о признании безнадёжной к взысканию задолженности по неналоговым платежам в местный бюджет, и порядок действия комиссии по принятию решений о признании безнадёжной к взысканию задолженности по неналоговым платежам в местный бюджет.
1.2. В целях настоящего Порядка под задолженностью по неналоговым платежам в местный бюджет понимается начисленная и неуплаченная в срок недоимка по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в местный бюджет, а также пени и штрафы за их просрочку. Признание безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет осуществляется по результатам проведения инвентаризации перед составлением годовой отчётности (но не ранее 01 октября текущего года).
1.3. Настоящий Порядок распространяется на следующие виды неналоговых доходов:
доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности; штрафы, санкции, возмещение ущерба.
1.4. Признание задолженности безнадёжной к взысканию может производиться при условии применения всех мер к взысканию в соответствии с действующим законодательством.
1.5. Инициатором признания безнадёжной к взысканию задолженности в местный бюджет выступает главный администратор доходов местного бюджета, администратор доходов местного бюджета, на которого возложены полномочия по начислению, учёту и контролю за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним (далее – администратор доходов).
1.6. Администратор доходов выявляет наличие задолженности, осуществляет сбор, оформление необходимых документов и выносит вопрос о признании безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет на рассмотрение комиссии по поступлению и выбытию активов в целях подготовки решений о признании безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет (далее – Комиссия).
1.7. Администратор доходов в течение 5 дней со дня утверждения акта о принятии решения о признании безнадёжной к взысканию задолженности по неналоговым платежам в местный бюджет, осуществляет списание сумм задолженности с балансового учёта в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учёте, но не позднее даты представления годовой отчётности за отчётный период.
1.8. Администратор доходов ведёт реестр списанной задолженности по неналоговым платежам в местный бюджет по видам неналоговых доходов, согласно приложению 2 к Порядку.
1.9. Списание задолженности осуществляется администратором доходов в соответствии с пунктом 5 статьи 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
- Случаи признания безнадёжной к взысканию задолженности по неналоговым платежам в местный бюджет.
2.1. Задолженность признается безнадёжной к взысканию и подлежит списанию в случаях:
2.1.1. смерти физического лица – плательщика неналоговых платежей в местный бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;
2.1.2. признания банкротом индивидуального предпринимателя – плательщика платежей в местный бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в части задолженности по платежам в местный бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;
2.1.2.1. признания банкротом гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» — в части задолженности по неналоговым платежам в местный бюджет, не погашенной после завершения расчетов с кредиторами в соответствии с указанным Федеральным законом;
2.1.3. ликвидация организации – плательщика платежей в местный бюджет в части задолженности по неналоговым платежам в местный бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;
2.1.4. применения актов об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или принятия судом решения, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по неналоговым платежам в местный бюджет;
2.1.5. вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если с даты образования задолженности по неналоговым платежам в местный бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:
— размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;
— судом возвращено заявление о признании плательщика неналоговым платежей в местный бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;
2.1.6. исключения юридического лица по решению регистрирующего органа из единого государственного реестра юридических лиц и наличия ранее вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», — в части задолженности по неналоговым платежам в местный бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случае признания решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» недействительным, задолженность по неналоговым платежам в местный бюджет, ранее признанная безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим подпунктом, подлежит восстановлению в бюджетном (бухгалтерском) учете ;
2.2. Наряду со случаями, предусмотренными пунктом 2.1 Порядка, неуплаченные административные штрафы признаются безнадежными к взысканию, если судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление о назначении административного наказания, в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.
- Перечень документов, подтверждающих наличие оснований для принятия решения о признании безнадёжной к взысканию задолженности по неналоговым платежам в местный бюджет.
3.1. Документами, подтверждающими наличие оснований для принятия решения о признании безнадёжной к взысканию задолженности по неналоговым платежам в местный бюджет и о её списании, являются:
3.1.1. акт о результатах инвентаризации (ф. 0504835);
3.1.2. инвентаризационная опись расчётов по поступлениям (ф. 0504091);
3.1.3. выписка из отчётности администратора доходов об учитываемых суммах задолженности по уплате неналоговых платежей в местный бюджет, по форме согласно приложению 3 к Порядку;
3.1.4. справка администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по неналоговым платежам в местный бюджет;
3.1.5. документы, подтверждающие случаи признания безнадёжной к взысканию задолженности по неналоговым платежам в местный бюджет:
— документ, свидетельствующий о смерти физического лица – плательщика неналоговых платежей в местный бюджет или подтверждающий факт объявления его умершим;
— судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина — плательщика неналоговых платежей в местный бюджет, являвшегося индивидуальным предпринимателем, а также документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении физическим лицом — плательщиком неналоговых платежей в местный бюджет деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием судебного акта о признании его несостоятельным (банкротом);
— судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина — плательщика неналоговых платежей в местный бюджет;
— документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации — плательщика неналоговых платежей в местный бюджет;
— документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц об исключении юридического лица — плательщика неналоговых платежей в местный бюджет из указанного реестра по решению регистрирующего органа;
— акт об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или судебный акт, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по неналоговым платежам в местный бюджет;
— постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве»;
— судебный акт о возвращении заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.
- Порядок действия комиссии по поступлению и выбытию активов в целях подготовки решений о признании безнадёжной к взысканию задолженности по неналоговым платежам в местный бюджет
4.1. Состав Комиссии утверждается администратором доходов на постоянной основе.
4.2. Комиссия в течение пяти рабочих дней рассматривает представленный администратором доходов перечень документов в соответствии с пунктом 3.1 Порядка и подготавливает проект решения о признании безнадёжной к взысканию задолженности по неналоговым платежам в местный бюджет.
4.3. Решение о признании безнадёжной к взысканию задолженности по неналоговым платежам в местный бюджет принимается администратором доходов на основании документов, подтверждающих обстоятельства, предусмотренные пунктом 2.1 Порядка.
4.4. Решение о признании безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет оформляется актом согласно приложению 1 к Порядку.
4.5. Оформленный Комиссией акт о признании безнадёжной к взысканию задолженности по неналоговым платежам в местный бюджет утверждается руководителем администратора доходов.
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к Порядку принятия
решений о признании
безнадёжной к взысканию
задолженности по платежам
в местный бюджет
УТВЕРЖДАЮ
Руководитель
администратора доходов
________________И.О.Фамилия
АКТ
о признании безнадёжной к взысканию задолженности по неналоговым платежам в
бюджет муниципального образования Мичуринское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области
«____»____________20___г. №___
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
(полное наименование организации, фамилия, имя, отчество физического лица)
_____________________________________________________________________________
(ИНН, ОГРН, КПП налогоплательщика организации (ИНН физического лица (при наличии))
Сведения о платеже, по которому возникла задолженность
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
(КДБ и его полное наименование)
сумма задолженности _________________________ рублей ________ копеек,
в том числе: основной долг — ____________________ рублей ________ копеек,
пени — _____________________________________ рублей ________ копеек,
штрафы — ___________________________________ рублей ________ копеек,
на основании
_____________________________________________________________________________
(указываются конкретные документы с указанием реквизитов)
«_____»____________20___г.
Председатель комиссии /__________/__________________
(подпись) (И.О.Фамилия)
Члены комиссии /__________/__________________
(подпись) (И.О.Фамилия)
______________/__________/__________________
(подпись) (И.О.Фамилия)
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к Порядку принятия
решений о признании
безнадёжной к взысканию
задолженности по платежам
в местный бюджет
РЕЕСТР
списанной задолженности по неналоговым доходам бюджета
муниципального образования Мичуринское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области
за _________ год
__________________________________________________________________
(администратор доходов)
(руб.)
№ п/п | Основание
признания задолженности безнадёжной |
Наименование организации
(ИНН/КПП), ФИО физического лица (ИНН при наличии) |
Вид
дохода |
Срок
возникновения задолженности |
Сумма
списанной задолженности, всего |
В том числе: | ||
Вид
дохода |
пени | штрафы | ||||||
ИТОГО: |
Руководитель____________________ ___________________
МП (подпись) (Ф.И.О.)
ПРИЛОЖЕНИЕ 3
к Порядку принятия
решений о признании
безнадёжной к взысканию
задолженности по платежам
в местный бюджет
ВЫПИСКА
из отчётности _________________________________________________________________
(администратор доходов)
об учитываемых суммах задолженности по уплате неналоговым платежей в бюджет
муниципального образования Мичуринское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области
_____________________________________________________________________________
(наименование организации, ИНН/КПП, Ф.И.О. физического лица, ИНН при наличии)
по состоянию на _____________________года
(руб.)
№ п/п | Вид дохода | Срок возникновения
задолженности |
Всего
задолженность |
В том числе: | ||
Вид
дохода |
пени | штрафы | ||||
ИТОГО: |
Руководитель____________________ ___________________
МП (подпись) (Ф.И.О.)